Народное хозяйство вопросы инновационного развития - А. С. Алексеев
Одна из причин таких отклонений - это методологические различия в части
охвата категорий населения. Так, в составе общей численности безработных, классифицируемых
в соответствии с критериями МОТ, в феврале 2010 г. около 0,6 млн. человек или
10 % составляли граждане, которые не могут быть признаны безработными в
органах службы занятости населения. Среди них 42 % составляли лица старше или
моложе трудоспособного возраста, 39 % - студенты и учащиеся в трудоспособном
возрасте очных образовательных учреждений и 19 % - лица в трудоспособном
возрасте, получающие пенсии за выслугу лет или на льготных условиях. Все эти
категории в обследуемый период не имели работы, занимались поиском работы и
были готовы приступить к ней, т. е. отвечали критериям для отнесения их к
безработным по методологии МОТ.
Среди безработных, по методологии МОТ, доля женщин в
феврале 2010 г. составила 43,8 %, доля городских жителей среди безработных -
65,5 %.
Безработица городского и сельского населения
характеризуется превышением уровня безработицы среди сельских жителей по
сравнению с уровнем безработицы среди городских жителей. В феврале 2010 г. это
превышение составляло 1,6 раза.
Трудности учета
Кроме этого следует вспомнить, что в государственных
ведомствах не учитывают скрытую или латентную безработицу. Жесткое трудовое
законодательство в России в отношении работодателей привело к тому, что в РФ
существует высокий уровень скрытой безработицы. Во многом это связано с тем,
что по действующему в 2009 году трудовому кодексу при сокращении штата и
увольнении работников работодатель вынужден выплатить двухмесячную заработную
плату увольняемому работнику. Поэтому работодатели всяческими способами
вынуждают работников увольняться самим по собственному желанию, чтобы не
попасть под действие вышеупомянутой статьи в трудовом кодексе РФ. Основным
методом воздействия на менее успешных сотрудников является перевод их на
неполную рабочую неделю и вывод в вынужденные бессрочные отпуска. Таким
образом снижается фактическая средняя годовая заработная плата работника, что
позволяет в перспективе сократить штат с меньшими издержками.