Народное хозяйство вопросы инновационного развития - А. С. Алексеев
Государственные корпорации, функционирующие в
настоящее время в России, - по сущности своей хозяйственной деятельности
монополии. Однако, рассматривая их как монопольные образования, вне
зависимости от вида юридического лица (ОАО или государственная корпорация)
можно выявить ряд противоречий между их административным статусом и реальным
поведением на рынке.
Опыт
функционирования государственных корпораций в России дает яркую картину
ситуации использования монопольного положения и государственного покровительства
при установлении цен.
Рост и расширение корпораций создает высокие барьеры
для входа на рынок конкурентов. При этом соблюдение законов эффективности
распределения ресурсов и сокращения издержек не дают новым потенциальным
игрокам рынка никаких конкурентных преимуществ. Государственным корпорациям не
нужно задумываться о минимизации издержек, хотя они далеки по роду своей деятельности
от естественных монополий. В условиях отсутствия сверхприбылей издержки и убытки
покрывает государство. Известно, что конкурентные модели предполагают
достижение состояния конкурентного равновесия (эквилибриума) в результате
оптимального поведения всех игроков. Монопольные же модели не предполагают
оптимального поведения всех игроков. Известно так же влияние монопольного
поведения на ценообразование. Существуют две стандартные модели
ценообразования: затратное ценообразование по схеме «издержки + надбавка» и
рыночное ценообразование по принципу «сколько выдержит рынок», которые на
практике в деятельности государственных российских предприятий объединяются в
одну: «издержки + сколько выдержит рынок». Такого рода ценообразование можно
охарактеризовать как свободное, которое может повлечь за собой серьезные
экономические проблемы. В данной связи интересен тот факт, что мы сталкиваемся
с подобным поведением в ценообразовании предприятий, которые являются своего
рода искусственными монополиями, право безраздельного владения рынком, которое
предоставило государство. По природе своей отраслевой принадлежности
государственные корпорации обязаны управлять издержками и ценой, как это
делают компании на конкурентном рынке, так как их просчеты в данном аспекте
ложатся на государственный бюджет, формируемый, в том числе, и из денег
налогоплательщиков. На практике государственные корпорации совершенно не
интегрированы в рынок и не придерживаются его законов. Известно, что
конкуренция стимулирует развитие технологий, подъем производительности и, как
следствие, происходит повышение уровня конкурентоспособности продукции.
Мотивацией для фирм служит не производительность, а прибыльность, для
достижения которой технология и производительность могут быть важными
средствами, но, безусловно, не единственными. Что касается политических
институтов, имеющих более широкую систему ценностей и интересов, то они в
экономической сфере будут пытаться максимизировать конкурентоспособность
собственной экономики[12].