Народное хозяйство вопросы инновационного развития - А. С. Алексеев
По мнению автора, в структуре государственного
управления технологическими процессами в сельском хозяйстве необходимо выделить
два основных уровня:
1. Федеральный уровень - Правительство РФ,
Министерство сельского хозяйства РФ, научно-исследовательские учреждения и
органы стандартизации. На данном уровне осуществляется регулирование
технологических процессов посредством разработки и принятия нормативно-правовой
базы, касающейся развития отраслей; разработки базовых технологий производства;
совершенствования стандартов качества продукции и др.
2. Региональный уровень - Правительство и Министерство
сельского хозяйства региона, основной задачей которых является создание
условий, необходимых для повышения эффективности управления технологическими
процессами на хозяйственном уровне и стимулирование развития отрасли.
Хозяйственное управление также предполагает выделение
трех основных уровней - руководителей высшего, среднего и низшего (первичного)
звеньев.
1. Руководители высшего звена - наиболее
значимый уровень хозяйственного управления, на котором руководитель
сельхозпредприятия (председатель, директор) осуществляет стратегическое управление
технологическими процессами посредством разработки и принятия управленческих
решений по их дальнейшему развитию и совершенствованию.
2. Руководители среднего звена - уровень
управления, к которому относятся начальники или специалисты служб и отделов (главный
агроном, главный зоотехник, главный ветеринар и пр.), координирующие и
контролирующие работу руководителей низшего звена. Осуществляя передачу
полученной уровнем ниже и обработанной информации руководителям высшего звена
для последующего принятия ими управленческих решений, а также передачу уже
принятых решений в форме конкретных производственных заданий руководителям
низшего звена, руководители среднего звена являются своеобразным «каналом
связи» между высшим и низшим звеньями хозяйственного управления.