Народное хозяйство вопросы инновационного развития - А. С. Алексеев
В целом по инновационной сфере институт стратегических
инноваций может стать организационной формой реализации критических технологий.
Сейчас включение критических технологий в экономику основывается на инициативе
отдельных предприятий и министерств, а чаще всего является нескоординирован-
ным[2]. В Базовом
докладе Минобрнауки России «Национальная инновационная система и
государственная инновационная политика Российской Федерации» отмечается низкий
уровень интеграции критических технологий в систему практических решений.
Вопросы внедрения критических технологий не находят достаточного отражения в
стратегических документах федеральных органов исполнительной власти, в
отраслевых стратегиях, планах научно-технологического развития.
Назначение стратегической инновации состоит в том,
чтобы, во-первых, включить в инновационный процесс больший пласт разработок
науки и, во- вторых, - в организационном упорядочении (управляемости)
достижения заданной цели технологического прорыва.
Введение стратегических инноваций в практику
планирования связано с постановкой вопроса о методологии и методах их
разработки. Методология может содержать подходы по мобилизации научного,
производственного потенциалов, ресурсов государства с повышением его
регулирующей роли, привлечения частного капитала с целью использования заделов
фундаментальных исследований в реализации курса технологического прорыва.
Принимая во внимание наработки экономической науки и практики, речь может идти
об использовании программно-целевого метода, принципа государственно-частного
партнерства с учетом особенностей объекта программирования. Исходя из этой
предпосылки, формой разработки и реализации масштабного долгосрочного проекта
стратегической инновации может быть специализированная федеральная
(региональная) целевая научно-техническая программа, направленная на получение
конкретного технологического продукта. Применение программно-целевого метода
обусловлено необходимостью организации междисциплинарного, межведомственного
взаимодействия, вовлечения многих организаций с различной формой собственности
в процесс технологических преобразований, привлечения ресурсов из разных источников.
Программная организация работ позволит сократить время получения конечного
продукта, создать условия для появления синергического эффекта, использовать
всеми участниками программы достигнутый общий результат. Программа может
периодически корректироваться, учитывая нелинейность инновационного процесса
со значительным количеством внутренних обратных связей и в зависимости от
возникающих в течение ее выполнения новых задач.
7 
