Народное хозяйство вопросы инновационного развития - А. С. Алексеев
Тем не менее, таможенная пошлина играет ключевую роль
как инструмент внешнеторгового регулирования, но помимо этого она объективно
является значительным доходом федерального бюджета Российской Федерации[134]. Более
того, следует подчеркнуть ее все увеличивающуюся долю в наполнении федерального
бюджета. Иными словами, основной целью таможенной пошлины является
внешнеторговое регулирование с осуществлением для эффективного ее достижения
таких задач, как перераспределение доходов (прежде всего сверхдоходов от
торговли углеводородами), защиты национального производителя и, наконец,
наполнения бюджета страны.
Хотя, как отмечается в рассмотренных 08.06.2009 года
Основных направлениях таможенно-тарифной политики на 2010 год и плановый
период 2011 и 2012 годов[135],
основными задачами таможенно-тарифной политики будут являться задачи
дальнейшего преодоления негативных последствий кризиса и содействия выходу
экономики страны на траекторию поступательного экономического развития. Как
отмечается в этих направлениях, в 2011-2012 годах таможенно-тарифное регулирование
должно восстановить свою регулирующую функцию, существенно снизить фискальную
составляющую, способствовать созданию конкурентной среды, обеспечивающей
максимальную эффективность экономического роста.
Тем не менее, в этом же документе указывается, что
основными целями таможенно-тарифной политики Российской Федерации в нефтяной
отрасли будут являться не только стимулирование развития нефтеперерабатывающих
мощностей, глубины переработки нефти и развитие конкуренции на рынке
нефтепродуктов и другие задачи экономического характера, но и такая цель как
наполнение бюджета.