Тарифы на электрическую и тепловую энергию, действующие на Дальнем Востоке, не обеспечивают безубыточность работы дальневосточных энергокомпаний. В результате только в ОАО "Дальневосточная генерирующая компания" (ОАО «ДГК») за последние два с половиной года долговая нагрузка возросла более чем в два раза. Об этом было сказано на совещании Федеральной службы по тарифам (ФСТ), которое состоялось в Хабаровске, сообщает пресс-служба ОАО «ДГК».

Постоянное сдерживание энерготарифов на Дальнем Востоке не дает развивать местную энергетику. Призывая регулирующие органы к поиску взаимопонимания в вопросе формирования тарифов, первый заместитель генерального директора ОАО «ДГК» Аркадий КОЗЯЙКИН, который участвовал в совещании, подчеркнул, что «эта проблема точно не решается методом ее игнорирования».

Около 70% основных фондов устарели морально и физически и требуют модернизации

В тарифах на электрическую и тепловую энергию, действующих на Дальнем Востоке, практически отсутствуют средства на инвестиции.

Амортизационных отчислений хватает лишь на частичное восстановление основных фондов, а средств на новое строительство в тарифах не предусмотрено. Дальневосточным энергетикам государственные органы тарифного регулирования выделяют на развитие в среднем 6,6% от общего объема утвержденных тарифов. Тогда как в тарифах других энергокомпаний доля инвестиционной составляющей превышает 40%. Тем не менее, дальневосточная энергетика не может не обновляться - порядка 70% основных фондов здесь устарели морально и физически. Только у ОАО «ДГК» из пятнадцати электростанций три – довоенной постройки.

Чтобы не поставить под сомнение надежность энергоснабжения потребителей, ОАО "Дальневосточная генерирующая компания" вынуждено привлекать заемные средства и модернизировать действующие энергообъекты и строить новые. В 2008 году на инвестиции компанией было направлено почти 10 млрд рублей - в два раза больше, чем в 2007 году, и в четыре раза больше, чем в 2006. Львиная доля этих средств – кредиты. При этом, затраты на обслуживание взятых кредитов (выплата процентов) были учтены в энерготарифах в крайне недостаточном объеме. В 2009 году ситуация усугубляется в связи с резким ростом процентных ставок в банках вследствие финансово-экономического кризиса.

В тарифах не учитывается реальный рост цен на уголь, мазут, и газ. Прогнозные цифры, заложенные в них, очень далеки от действительности. По мнению Аркадия КОЗЯЙКИНА, регулирующие органы используют недостоверные индексы-дефляторы. Только в прошлом году топливо для электростанций и котельных ОАО «ДГК» обошлось почти на миллиард дороже, чем было предусмотрено в тарифах. Аналогичная ситуация складывается и в этом году. Кроме того, с 2008 года были отменены льготы на транспортировку по железной дороге топлива для энергокомпаний Дальнего Востока, что еще более увеличило его конечную стоимость.

Меньше, чем того требуют отраслевые нормы, предусмотрено в энерготарифах средств на ремонт основного оборудования. Ежегодно федеральные и региональные органы регулирования не в полной мере учитывают эти затраты, поэтому необходимые ремонты подчас откладываются на будущий период, увеличивая вероятность отказа оборудования. В ОАО «ДГК» объем «отложенных ремонтов» за три года существования компании составил 3,5 млрд рублей.

Занижена также планка таких обязательных для энергетиков статей расходов, как выплата налогов и фонд оплаты труда, который по закону не может оказаться меньше, чем того требует Отраслевое тарифное соглашение. В результате всего надежность энергоснабжения в ОАО «ДГК», к примеру, в прошлом году достигнута ценой почти двухмиллиардных убытков.

Как отмечает Аркадий КОЗЯЙКИН, взаимопонимание по вопросу формирования тарифов на электрическую и тепловую энергию у ОАО "Дальневосточная генерирующая компания" есть с региональными регулирующими органами в Хабаровском крае и на юге Республики Саха (Якутия). В основном, убытки энергокомпании складываются из-за действий этих структур на юге Приморья и в ЕАО (Еврейской автономной области). ОАО «ДГК» уже заявило в Федеральную службу по тарифам о разногласиях, возникших с регулирующими органами Приморского края и Еврейской автономной области, в части тарифов, утвержденных на текущий, 2009 год. ФСТ уже признало правоту энергокомпании в отношении разногласий с ЕАО и обязало региональный комитет тарифов и цен вернуть ОАО «ДГК» в последующий период более 48 млн рублей. Разногласия с Департаментом по тарифам Приморского края в настоящее время находятся на экспертизе.